La corrupción es un fenómeno social disfuncional que afecta a la sociedad y significa la realización de acciones indebidas por parte de aquellos ciudadanos que tienen la responsabiliad de dirigir instituciones públicas y que actúan faltando a normas básicas de respecto de códigos de conducta para buscar para sí o para tercero un beneficio o ventaja esencialmente patrimonial, generalmente económica.
3. FINES DEL ESTADO FIN SUPREMO FINES ESENCIALES Creación de condiciones justas de vida para asegurar la defensa de la persona humana, el respeto de su dignidad, su asistencia, desarrollo y realización Primero es la persona human luego el estado. No hay bien común sin bienestar general y seguridad integral D esarrollo Nacional Defensa Nacional BIEN COMÚN SEGURIDAD INTEGRAL BIENESTAR GENERAL
4. ¿QUÉ ES LA CORRUPCIÓN? La corrupción consiste en un acuerdo inmoral entre un corruptor y un corrupto, o entre corruptos aliados en perjuicio de otros, que beneficia a algunos en sus propósitos particulares, por encima de la ley en el plano político. La corrupción consiste en el uso y el poder público para el logro de beneficios particulares o sectoriales, que no se identifican ni comulgan con el bien común.
5. Sayed y Bruce : La corrupción es el mal uso o el abuso del poder público para beneficio personal y privado, entendiendo que este fenómeno no se limita a los funcionarios públicos. Conjunto de actitudes y actividades mediante las cuales una persona transgrede compromisos adquiridos con otras personas, utilizando los privilegios otorgados, esos acuerdos tomados, con el objetivo de obtener un beneficio ajeno al bien común.
8. CAUSAS DE LA CORRUPCIÓN: CAUSAS ENDÓGENAS: Falta de valores humanistas. Carencia de una conciencia social. Falta de educación. Desconocimiento legal. Baja auto estima. Paradigmas distorsionados y negativos (consumistas, materialistas).
9. CAUSAS DE LA CORRUPCIÓN: CAUSAS EXÓGENAS: La impunidad de los actos de corrupción. Los modelos sociales que transmiten anti- valores. Un excesivo poder discrecional del funcionario público. La concentración de poderes y de decisión en ciertas actividades del gobierno . EL soborno internacional. El control económico o legal sobre los medios de comunicación que impiden se exponga a la luz pública los casos de corrupción.
10. Salarios demasiado bajos. Falta de transparencia en la información concerniente a la utilización de los fondos públicos y de los procesos de decisión. La poca eficiencia de la administración pública. Y una extrema complejidad del sistema.
11. LA CORRUPCIÓN COMO EFECTO: ENRIQUE GUERSI del Centro de Investigación y Estudios Legales señala que el problema central es que no se ha entendido qué es la corrupción. Afirma que, generalmente la tomamos como una causa, cuando es un efecto. CORRUPCIÓN EFECTO DE ALTO COSTO DE LA LEGALIDAD
12. Así, Enrique Ghersi señala textualmente lo siguiente: “ Este elemento me parece capital para poder entender la lógica de los sistemas corruptos. Todos nos preocupamos por el problema pero creemos que lo que ocurre es que, como somos demasiado corruptos, no funciona el sistema, no funciona la democracia, no funciona la ley, cuando es exactamente al revés. Como no funciona el estado de derecho, como no funciona el sistema institucional, se produce la corrupción como una alternativa para que la gente pueda desarrollar sus diferentes actividades económicas ” (...) “ L a corrupción, es pues, desde mi punto de vista, un efecto y no una causa. Es un efecto del alto costo de la legalidad ” .
13. EL COSTO QUE LE SIGNIFICÓ LA MAFIA AL PAÍS EN LA DECADA DE LOS 90 US$ 1,800 000,000 ¿En qué se pudo invertir? 2,133 Centros educativos 14 183,132 Pensionistas Hubieran recibido SMV de S./ 415 15 Presupuestos Anuales- Vaso de Leche 887 000,000 Vacunas contra Fiebre Amarilla 53,917 Dtos Programa Mi Vivienda Para 270 mil Familias 120 Fragatas Luppo para la MGP
14. EL COSTO QUE LE SIGNIFICÓ LA MAFIA AL PAÍS EN LA DECADA DE LOS 90 US$ 1,800 000,000 ¿A cuanto equivale? Al 8% del presupuesto nacional para el 2005. Se hubiese cubierto el presupuesto del Poder Judicial durante 10 años. (El presupuesto para el 2005 fue de US$ 166 746,987.98 dólares). Al doble del presupuesto de Defensa para el 2005. (El presupuesto del Sector Defensa para el 2005 fue de US$ 947 911,444.88 dólares). A 18 veces el presupuesto del Congreso para el 2005. (El presupuesto del Legislativo para el 2005 fue de US$ 96 323,493.98 dólares).
15. EL COSTO QUE LE SIGNIFICÓ LA MAFIA AL PAÍS EN LA DECADA DE LOS 90 US$ 1,800 000,000 ¿A cuanto equivale? Con el dinero de la corrupción se hubiese financiado al Ministerio Público durante 21 años. (El presupuesto del Ministerio Público para el año 2005 fue de US$ 82 334,157.83 dólares). FUENTE : Diario Oficial “EL PERUANO” Edición Especial – 30/05/2005
16. CONCLUSIONES La corrupción es un problema social que afecta el ejercicio del poder político, lo que merma y puede anular la capacidad de acción del Estado para el logro y materialización de sus fines. Existen causas que generan la corrupción, las mismas que son endógenas (el individuo) y exógenas (la sociedad). La concepción económica del derecho considera a la corrupción como un efecto del alto costo de la legalidad. La lucha contra la corrupción demanda una gran tarea, que compromete el concurso de la sociedad civil organizada y del Estado.
17. LA GRAN TAREA DEL HOMBRE PERUANO SÓCRATES MAYEUTICA: “ LA VIRTUD ES EL CONOCIMIENTO” PLATÓN “ LA REPÚBLICA” LA NATURALEZA SOCIAL DEL HOMBRE Y LA CIUDAD IDEAL ARISTÓTELES “ LA POLÍTICA” EL HOMBRE ES ANIMAL POLÍTICO LA DEMOCRACIA LAS CONSTITUC. MARIÁTEGUI HAYA DE LA TORRE F. BELAUNDE J. BASADRE MIGUEL GRAU BIENESTAR GENERAL SEGURIDAD INTEGRAL + = BIEN COMÚN DESARROLLO NACIONAL ECONOMÍA SÓLIDA DEMOCRACIA INSTITUCIONALIDAD JUSTICIA SOCIAL DEFENSA NACIONAL SEGURIDAD CIUDADANA MODERNIZACIÓN DE PNP Y FUERZAS ARMADAS POLÍTICA ANTICORRUPCIÓN DIGNIDAD DEL HOMBRE
