САЛЬВАДОР
САЛЬВАДОР (исп. «Спаситель»), Республика Эль-Сальвадор, государство в Центральной Америке. Площадь 21 040 кв. км. Численность населения 6230 тыс. человек (1998). На севере и востоке граничит с Гондурасом, на западе – с Гватемалой, с юга омывается Тихим океаном.
Природные условия.
Рельеф местности.
Бóльшая часть страны представляет собой вулканическое нагорье, поверхность которого средней высотой 600–700 м понижается к юго-востоку и глубоко расчленена речными долинами. В пределах нагорья возвышаются две цепи конусов вулканов (в основном потухших) субширотного простирания. Высота этих конусов от 1200 до 2381 м (вулкан Санта-Ана на западе страны). Столица страны расположена на высоте ок. 600 м. В межгорных впадинах, заполненных вулканическим пеплом, встречаются озера. Нередко происходят землетрясения и извержения вулканов. На плодородных почвах плато, развитых на вулканических породах, находится бóльшая часть кофейных плантаций Сальвадора.
Вулканическое плато отделено от берега Тихого океана полосой прибрежной равнины, достигающей наибольшей ширины (40 км) в районе эстуария р.Лемпа. Местами равнину пересекают отроги гор, обрывающиеся крутыми уступами к океану.
Главная река Сальвадора – Лемпа. От истоков в горах Гватемалы она на небольшом протяжении течет по территории Гондураса, затем – по территории Сальвадора в восточном направлении на протяжении ок. 100 км, после чего резко поворачивает на юг и, пересекая вулканическое нагорье, направляется к океану. Субширотный отрезок реки приурочен к глубокой тектонической впадине. В период дождей река, несущая илистые наносы, очень полноводна и во многих местах выходит из берегов, однако в сухой сезон мелеет, а местами почти полностью пересыхает. На вулканических породах и аллювиальных отложениях сформировались плодородные почвы.
Климат и растительный мир.
Климат Сальвадора – тропический пассатный. На большей части территории страны (за исключением наиболее высоких хребтов на границе с Гватемалой и вулканических пиков) температуры постоянно выше 18° С. В городе Сан-Сальвадор средняя годовая температура 23° С, причем разница средних температур самого теплого и самого холодного месяцев не превышает 3° С. С мая по октябрь по всей стране выпадают обильные осадки, принесенные ветрами с Тихого океана, но в остальное время преобладают сухие северные ветры и дождей почти не бывает. В Сан-Сальвадоре средняя годовая сумма осадков 1750 мм, из них 1600 мм приходится на дождливый сезон. В прошлом страна была покрыта лесами, однако бóльшая их часть уничтожена. Местами на склонах вулканов сохранились дубово-сосновые леса, склоны долины р.Лемпа покрыты травянистой саванной и кустарниками.
Население.
Сальвадор – густонаселенная страна; практически нет незаселенных и неиспользуемых территорий, а средняя плотность населения 296 человек на 1 кв. км. По данным переписи 1992, в стране проживало 94% метисов (потомков от браков белых с индейцами), 5% индейцев и 1% белых. В 1993 сельское население составляло 55% общего числа жителей страны. Немногочисленные белые сосредоточены в столице и ее окрестностях; в самой столице – городе Сан-Сальвадоре – в 1992 проживали 422,6 тыс. человек, население столицы вместе с пригородами составляло 1522,1 тыс. человек. Второй по величине город – Санта-Ана – насчитывает 202,3 тыс. жителей. Относительно крупными городами являются также Сан-Мигель (182,8 тыс.) и Нуэва-Сан-Сальвадор (116,6 тыс.).
В конце 1990-х годов рождаемость в стране составляла ок. 28 на 1000 жителей, смертность – ок. 6 на 1000, а младенческая смертность – 32 на 1000. В 1980-х – начале 1990-х годов во время гражданской войны более миллиона сальвадорцев были вынуждены покинуть страну. Часть из них вернулась после окончания войны, но многие остались в США. В 1998 численность населения Сальвадора достигла 6230 тыс. человек.
Официальный язык – испанский. Господствующая религия – католицизм. Во главе церковной иерархии стоит архиепископ, резиденция которого находится в столице. Епархии семи городов возглавляются епископами. Согласно конституции, церковь отделена от государства, и гражданам гарантируется свобода вероисповедания.
Государственный строй.
За время существования Республики Сальвадор сменилось несколько конституций, однако фактически власть оставалась в руках военных, действовавших в союзе с крупными землевладельцами. Действующая в настоящее время конституция была подготовлена избранной в 1982 Законодательной ассамблеей и вступила в силу в декабре 1983. В 1984 были проведены демократические выборы, и к власти пришло правительство, избранное законным путем. К 1994 своих кандидатов на выборах стали выставлять все политические партии страны.
Согласно конституции 1983 (действующей с поправками 1991), Сальвадор – унитарная республика. Главой государства и правительства является президент, который избирается на 5 лет прямым всеобщим голосованием и не подлежит переизбранию на второй срок. Высший законодательный орган – однопалатная Законодательная ассамблея – состоит из 84 членов, избираемых на 3-летний срок всеобщим прямым голосованием на основе пропорционального представительства. Кроме законодательных функций, Ассамблее принадлежит право окончательного выбора одного из двух основных кандидатов в президенты, если ни один из них не получил большинства на выборах. Члены Законодательной ассамблеи избирают также членов Верховного суда и судей низших судебных инстанций.
Страна делится на 14 департаментов; во главе каждого из них стоит губернатор, назначаемый президентом. Департаменты, в свою очередь, делятся на 262 муниципальных округа. Каждый округ управляется муниципальным советом. Члены совета избирают мэра.
Политические партии.
Две главные политические партии Сальвадора –Националистический республиканский союз (АРЕНА) правой ориентации и левый Фронт национального освобождения имени Фарабундо Марти (ФНОФМ). На выборах в марте 1997 эти партии получили соответственно 28 и 27 мест из 84 в Законодательной ассамблее. Последние два президента страны – Альфредо Кристиани (1989–1994) и Армандо Кальдерон Соль (1994–1999) являются членами АРЕНА (партия была создана в 1981 с целью активного противодействия вооруженным отрядам повстанцев).
В 1980 различные левые группировки, участвовавшие в партизанской войне, объединились, образовав ФНОФМ. Их целью было свержение военного правительства, которому оказывали поддержку США. ФНОФМ с недоверием воспринял политическую систему, созданную в соответствии с конституцией 1983, опасаясь, что власть останется в руках военной верхушки и латифундистов. Однако после длительных переговоров в 1992 было достигнуто соглашение и подписаны документы, в соответствии с которыми ФНОФМ приобретал статус легальной политической партии. Выборы 1994 и 1997 показали, что эта партия является второй по значению политической силой в стране.
Кроме этих двух партий, в стране заметную роль продолжают играть Партия национального примирения (ПНП, основана в 1961) и Христианско-демократическая партия (ХДП, основана в 1960). ПНП лидировала с 1962 по 1979. В 1990-е годы она вновь появилась на политической арене как партия умеренных консерваторов и получила 11 мест в Ассамблее на выборах в марте 1997. ХДП долгое время была основной силой, выступавшей против военного правления; в середине 1980-х годов она была правящей и предпринимала шаги по укреплению позиций гражданского правительства. В марте 1997 ей удалось получить 7 мест в парламенте, где представлены также и другие второстепенные партии.
Вооруженные силы.
Во время гражданской войны армия Сальвадора пользовалась финансовой поддержкой США и услугами американских инструкторов. После соглашения о прекращении военных действий в 1992 началась демобилизация вооруженных сил. В период с 1991 по 1996 личный состав армии сократился с 43,6 тыс. до 25,7 тыс. человек. В военно-воздушных силах осталось ок. 1,6 тыс. личного состава, 21 боевой самолет и 18 вертолетов. Военно-морские силы располагают 5 патрульными судами и ок. 1,1 тыс. личного состава. Полицейские силы численностью ок. 12 тыс. человек включают многих бывших партизан.
Внешняя политика.
Сальвадор – член ООН (с 1945), Организации американских государств (с 1948), Организации центральноамериканских государств (с 1951) и Центральноамериканского общего рынка (с 1960).
Экономика.
Сальвадор – по преимуществу аграрная страна, экономика которой базируется главным образом на производстве кофе; однако 1960–1970-е годы ознаменовались быстрым ростом промышленности. Серьезной проблемой остается безработица, как полная, так и частичная. Работа на фермах носит сезонный характер, и большинство занятых в сельском хозяйстве не имеют постоянных источников дохода.
В 1950–1978 темпы экономического роста составляли ок. 5% в год. Однако позднее резкое имущественное расслоение общества послужило причиной социальных конфликтов, переросших в гражданскую войну, продолжавшуюся в течение 12 лет. Первые годы войны были отмечены резким падением производства; во второй половине 1980-х годов положение стало медленно выправляться. Позднее экономические реформы, осуществленные правительством А.Кристиани, и восстановление мира ускорили экономический рост, темпы которого в 1990–1996 составляли в среднем 4,7% в год.
В 1995 ВВП Сальвадора оценивался в 6,7 млрд. долл., что составляет 1157 долл. на душу населения. С поправкой на цены на внутреннем рынке паритет покупательной способности (показатель, используемый экономистами для сопоставления уровней благосостояния различных стран) достигает 1950 долл. (этот показатель ниже только в Никарагуа, тогда как в других центральноамериканских странах выше и составляет 1980 долл. в Гондурасе, 3300 долл. в Гватемале и 5400 долл. в Коста-Рике).
В 1990-е годы быстро развивалась сфера услуг, расширялись торговля, транспортные услуги, жилищное строительство, сеть банков и коммунальных услуг. За период с 1985 по 1995 их доля в ВВП ежегодно увеличивалась в среднем на 5,6%. В сфере обслуживания, по данным на 1995, занято почти 47% самодеятельного населения, и на ее долю приходится 65% ВВП. Промышленность сосредоточена в основном в столице страны Сан-Сальвадоре. В 1974 с целью привлечения иностранных фирм была создана первая в стране зона свободной торговли в Сан-Бартоло. Военная хунта, пришедшая к власти в 1979, провела ряд реформ в экономике, включая национализацию банков. В 1980 был принят закон об аграрной реформе, и некоторые крупные землевладения были распределены между крестьянскими кооперативами. В начале 1990-х годов были осуществлены экономические реформы, в результате которых были приватизированы государственные предприятия, сокращены государственные расходы и отменено государственное регулирование экономики.
В 2006 ВВП составил 18,2 млрд. долл. (к показателям 2005 увеличился на 3,5%).
В структуре ВВП в 2006 торговля и сфера услуг составили ок. 58%, промышленность и транспорт – 30,2, сельское и лесное хозяйство – 9,9.
Сельское хозяйство.
В 1995 продукция земледелия, лесного хозяйства, животноводства и рыболовства в сумме составила 13,8% ВВП. До сих пор в этих отраслях занято почти 30% трудовых ресурсов. Основу сельского хозяйства составляет производство кофе и сахарного тростника на экспорт и продовольственных культур для внутреннего потребления. Выращивание кофе началось здесь более 100 лет назад и в течение первой половины 20 в. оставалось господствующей отраслью хозяйства. Кофейное дерево выращивают как на крупных плантациях, так и на небольших фермах. С октября по февраль плоды кофе собирают вручную, а затем отправляют на фабрики первичной обработки, где отделяют мякоть, а сами зерна высушивают на солнце и сортируют. В середине 1990-х годов на долю кофе приходилось ок. 35% поступлений от экспорта, а на долю сахара и меда – 6%.
Под посевы кукурузы, бобов, риса для внутреннего потребления отведены бóльшие площади, чем под экспортные культуры. Основная зерновая культура – кукуруза – обычно занимает небольшие участки на склонах гор. Тропические фрукты тоже выращивают в основном для внутреннего потребления. Одна из немногочисленных технических культур – хенекен, дающая волокно, из которого изготавливают упаковочные мешки, наименее требовательна к качеству почв. Животноводство распространено по всей стране, но крупнейшие ранчо находятся на прибрежных низменностях. У берегов Сальвадора развит промысел креветок.
Обрабатывающая промышленность.
В 1995 на долю обрабатывающей промышленности Сальвадора приходилось почти 22% ВВП и 19,3% занятых. В 1960-х годах по темпам роста этой отрасли Сальвадор опережал другие страны Латинской Америки. Благодаря иностранным инвестициям получили развитие черная металлургия, цементная, химико-фармацевтическая и нефтеперерабатывающая промышленность. Гражданская война оказала пагубное воздействие на обрабатывающую промышленность Сальвадора. В 1990-х годах были восстановлены пищевая, химическая, текстильная и нефтеперерабатывающая отрасли, ориентированные в основном на внутренний рынок. Тем не менее в настоящее время быстро растет производство на экспорт химических продуктов, бумаги и одежды.
Энергетика.
Развитие промышленности страны сопровождалось ростом энергопотребления. Сальвадор в значительной степени зависит от импорта нефти. Гидроэлектростанции обеспечивают потребности страны в электроэнергии примерно на 47%.
Транспорт.
Вплоть до конца 1930-х годов единственным современным средством транспорта в Сальвадоре были железные дороги. С тех пор государство стало вкладывать средства в строительство автомобильных дорог, и в настоящее время Сальвадор обеспечен этими дорогами лучше других стран Центральной Америки. Панамериканское шоссе пересекает всю страну с запада на восток, проходя через ее наиболее заселенные районы. Параллельно ему вдоль побережья следует Тихоокеанское шоссе. В 1993 общая протяженность автомобильных дорог составляла 12,5 тыс. км. В столице имеется современный аэропорт, способный принимать реактивные самолеты. Главными морскими портами являются Ла-Уньон, Ла-Либертад и Акахутла.
Внешняя торговля.
1990-е годы отмечены быстрым ростом оборота внешней торговли Сальвадора. По стоимости импорт почти втрое превышает экспортные поступления. В 1995 экспорт оценивался в 998 млн. долл., импорт – в 2853 млн. долл., причем оба показателя более чем удвоились по сравнению с 1990. Торговый дефицит почти полностью покрывается за счет денежных переводов сальвадорских рабочих, живущих за границей, и иностранных капиталовложений в экономику Сальвадора.
Экспорт в 2006 достиг размера 3,6 млрд.долл. Основная часть экспорта направляется в США, а также в Гватемалу, Германию и Коста-Рику. Бóльшую часть валютных поступлений дает экспорт кофе, сахара, тканей, продукции целлюлозно-бумажной и химической промышленности. Главные статьи импорта – автомобили, электронное оборудование и нефтепродукты.
Денежное обращение и банки.
Национальная денежная единица – колон. Выпуск денег осуществляется Центральным резервным банком, который стал подконтролен правительству только после его национализации в 1961. Другие банки были национализированы в 1980, но в начале 1990-х годов были вновь приватизированы.
Государственный бюджет.
В 1990-е годы Сальвадор перестал нуждаться в помощи США для покрытия бюджетного дефицита. Правительства Кристиани и Кальдерона прилагали большие усилия, стараясь, с одной стороны, сократить расходы, а с другой – повысить сбор налогов. Соглашения, заключенные с МВФ в 1990 и 1995, позволили получить средства для покрытия бюджетного дефицита. Сумма внешнего долга достигла 2,3 млрд. долл. в 1992 и снизилась до 2,1 млрд. долл. в 1995. Однако в начале 21 в. внешний долг испытывает тенденцию к росту и к 2006 составил 5,4 млрд. долл.
Внутренний государственный долг на 2005–2006 сохраняется в пределах 2,2 млрд. долл.
Общество.
Несмотря на экономический рост, пропасть между богатством и бедностью в Сальвадоре осталась почти на прежнем уровне. Экономика страны находится под контролем олигархии – т.н. четырнадцати семей (хотя на самом деле их гораздо больше). Первоисточником богатств этих семейных кланов был кофе, но со временем их деятельность приобрела более разносторонний характер и включала инвестиции в обрабатывающую промышленность, финансы, торговлю и разные отрасли сельского хозяйства.
Большинство жителей Сальвадора имеют смешанное происхождение, это потомки испанских поселенцев и коренных жителей страны – индейцев. Индейцы Сальвадора представлены племенными группами пипиль, ленка и др. Большинство индейцев растворилось в массе метисов, и лишь ок. 3% сохранили аутентичную культуру и традиционный образ жизни.
Культура.
В культуре Сальвадора переплетаются испанские и индейские элементы. В отдаленных сельских районах до сих пор отмечают старые праздники колониальной эпохи, такие, как День мавров и христиан (посвященный победе испанцев в войне с маврами) и День индейцев. В стране много искусных ремесленников, их изделия выставляются на специальной ярмарке, которая проходит в августе в Сан-Сальвадоре. В Национальном музее в столице страны хранятся интересные экспонаты древней индейской культуры, а примерно в 32 км от города находятся руины древних поселений майя.
Изобразительное искусство Сальвадора начало развиваться в 20 в. У истоков национальной традиции живописи стоит Хосе Мехия Видес, обратившийся к изображению природы и народной жизни. С 1930 он был директором Национальной школы изящных искусств в Сан-Сальвадоре.
Из писателей Сальвадора наиболее известны представители испано-американского модернизма поэт Франсиско Гавидия (1863–1955), поэт, прозаик и философ Альберто Масферрер (1868–1932), автор сатирических романов и пьес Хосе Мария Перальта Лагос (1873–1944) и крупный представитель социальной поэзии Роке Дальтон Гарсия (1935–1975).
Образование.
По данным на 1995, 28,5% взрослого населения страны оставалось неграмотным. Этот показатель в 2006 для граждан старше 20 лет снизился до 15%. Начальное образование в стране бесплатное и обязательное, но многие дети, особенно в деревнях, не посещают в школу. В 1993 в стране функционировало примерно 4 тыс. начальных школ, где обучалось более 1 млн. детей, и 300 средних школ со 118 тыс. учащихся. В том же году в шести университетах Сальвадора насчитывались ок. 80 тыс. студентов, в том числе в крупнейшем Национальном университете – ок. 32 тыс.
ИСТОРИЯ
Открытие и колониальная эпоха.
Экспедиция под началом Педро де Альварадо, отправленная из Мехико Э.Кортесом, достигла в 1524 территории нынешнего Сальвадора. Спустя год Альварадо захватил столицу индейцев Кускатлан и основал там город Сан-Сальвадор; в 1528 город был перенесен на 40 км к юго-западу. В 1539 вблизи него был выстроен новый город – на том месте, где он находится и сейчас. Нынешняя территория Сальвадора с 1560 входила в состав генерал-капитанства Гватемала, и ее история тесно связана с историей остальной Центральной Америки.
Федерация Центральной Америки.
Как и другие страны Центральной Америки, Сальвадор провозгласил независимость от Испании 15 сентября 1921. В 1823 была образована федерация Соединенные провинции Центральной Америки, куда вошли Гватемала, Гондурас, Сальвадор, Никарагуа и Коста-Рика. Столицей федерации стал город Гватемала, а в 1925 лидер либералов Мануэль Хосе Арсе был избран президентом. Однако вскоре между ним и его партией возникли разногласия, в результате он присоединился к консерваторам и установил деспотический режим правления. Либералы, сосредоточенные в основном в Сальвадоре и Гондурасе, выступили под командованием гондурасского патриота Франсиско Морасана и сумели одержать победу, свергнув Арсе.
Жители Сальвадора относились к Гватемале со страхом и неприязнью, отчасти потому, что в колониальную эпоху она главенствовала в регионе, отчасти вследствие концентрации там консервативных элементов. Желая успокоить сальвадорцев, Морасан перенес столицу в Сан-Сальвадор. Позднее, когда междоусобная борьба привела к распаду федерации в 1838, только Сальвадор упорно отстаивал идею союза. В конце концов в Сальвадор вторглись войска, направленные консервативным лидером Гватемалы Рафаэлем Каррерой, и либералы, сторонники Морасана, были вынуждены покинуть страну.
Внутренние конфликты.
Последующие десятилетия 19 в. были заполнены конфликтами, в ходе которых крупные собственники – владельцы кофейных плантаций стали укреплять свою политическую и экономическую власть. В 1844 Каррера поставил президентом Сальвадора своего друга Франсиско Малеспина; после упорной и кровопролитной борьбы либералы вернулись к власти в 1845, но в период с 1852 по 1860 хозяином положения снова оказался Каррера. В 1860 либералам удалось поставить во главе страны своего кандидата – Херардо Барриоса, соратника и последователя Морасана. Однако в 1863 он был свергнут, и пост президента занял Франсиско Дуэньяс, энергичный и способный консерватор, остававшийся у власти до 1871. Позднее он был смещен либералами, которые правили Сальвадором до 1876.
Консерваторы сумели установить контроль в стране, когда президентом в 1876 стал Рафаэль Сальдивар-и-Ласо, принявший новую конституцию в 1880. Он поддерживал добрососедские отношения в Гватемалой до тех пор, пока президент Гватемалы либерал Хусто Руфино Барриос не попытался насильственным путем возродить Федерацию Центральной Америки. Помимо продолжительной борьбы с Гватемалой, Сальвадор эпизодически конфликтовал с Гондурасом и Никарагуа, хотя с этими странами дважды устанавливался союз, подобный прежней федерации.
Диктатура Эрнандеса Мартинеса.
Начало 20 в. было «золотым веком» для сальвадорской олигархии. Повышение цен на кофе способствовало политической стабильности; власть находилась в руках нескольких господствующих семей, смена президента происходила как правило мирно. Конец идиллии наступил в начале 1930-х годов, когда произошел обвал цен на кофе на мировых рынках и начались волнения среди крестьян и сельскохозяйственных рабочих. В 1931 власть захватил генерал Максимилиано Эрнандес Мартинес, на следующий год он подавил народное восстание и учинил в стране жестокую резню: было убито более 30 тыс. человек (4% всего населения Сальвадора). Эрнандес Мартинес дважды одерживал победы на президентских выборах, в 1935 и 1939. В 1944 он попытался продлить свое пребывание у власти еще на 5 лет, однако группа демократически настроенных военных выступила против него. После всеобщей забастовки, которую возглавили студенты, Эрнандес Мартинес был вынужден уйти с поста президента.
Реформы в тупике.
Реформистское правительство, состоявшее из бывших политических эмигрантов, так и не сумело взять власть в стране в свои руки. В то же время высшие военные и крупные землевладельцы быстро объединились, оказав поддержку генералу Сальвадору Кастаньеде Кастро, который был избран президентом в 1945. В послевоенный период некоторые представители торгово-промышленных кругов считали необходимыми реформы и обновление экономики страны. В 1950–1960-х годах на пост президента несколько раз избирались военные, баллотировавшиеся под лозунгами реформ. Была разрешена деятельность политических партий, однако насущные аграрные реформы так и не были проведены.
Именно отсутствие программы аграрных реформ явилось решающим фактором, который привел к т.н. «футбольной войне» между Сальвадором и Гондурасом в 1969. В течение ряда лет происходило переселение безземельных граждан Сальвадора в Гондурас, где имелись свободные земли; общее число переселенцев из Сальвадора превысило 300 тыс. человек. В Гондурасе возникли опасения, что это может привести к аннексии пограничных земель Сальвадором. В то же время сальвадорские промышленные товары наводнили Гондурас. Все это послужило причиной войны, длившейся две недели. Армия Сальвадора оккупировала часть территории Гондураса, однако Организация американских государств добилась заключения мирного соглашения, по которому войска были выведены из страны.
Возвращение сальвадорских переселенцев на родину усугубило социальную и политическую напряженность. На выборах 1972 Христианско-демократическая партия (ХДП) во главе с Хосе Наполеоном Дуарте одержала верх над правящей Партией национального примирения, кандидатом которой был полковник Артуро Армандо Молина.
Политический кризис.
В конце 1970-х годов стали набирать силу массовые организации левого толка, в том числе связанные с партизанским подпольем. Самая крупная из них, Народный революционный блок, захватывала правительственные учреждения и иностранные посольства, требуя повышения заработной платы и земельной реформы. В октябре 1979 группа реформистски настроенных офицеров совершила переворот и свергла президента Карлоса Умберто Ромеро Мену. Была создана военно-гражданская хунта, которую поддерживали многие политические партии. Однако консервативная часть военных и олигархия продолжали блокировать реформы, и в январе 1980 все партии «левее центра», за исключением части христианских демократов, перестали поддерживать хунту, во главе которой стоял Хосе Наполеон Дуарте.
В начале 1980 под давлением со стороны США хунта приступила, наконец, к осуществлению некоторых реформ, включая перераспределение земельной собственности и национализацию банков. Тем не менее в стране продолжались бесчинства полиции и военных. В марте 1980 выдающийся борец за права человека архиепископ Сан-Сальвадора Оскар Арнульфо Ромеро был застрелен у алтаря во время службы, а на его похоронах пришедшие проститься с ним горожане были расстреляны войсками. После этого в стране вспыхнула гражданская война.
В декабре 1980 левые организации, участвовавшие в вооруженной борьбе, объединились, образовав Фронт национального освобождения имени Фарабундо Марти (ФНОФМ). К ним присоединились часть христианских демократов, а также профсоюзы и группы студентов, духовенства и интеллигенции, образовав Революционно-демократический фронт (РДФ), руководство которого выступило с требованиями демократии и социальных реформ. Правительство США объявило РДФ террористической организацией и оказало хунте помощь, направляя в Сальвадор военных советников, деньги и оружие.
В марте 1982 под жестким контролем военных были проведены выборы в Законодательную ассамблею. Партии правого крыла оказались в большинстве, временно исполняющим обязанности президента был назначен банкир Альваро Маганья. К середине 1980-х годов более 40 тыс. граждан Сальвадора были убиты правительственными войсками, сотни тысяч эмигрировали. В мае 1984 состоялись президентские выборы, на которых победу одержал кандидат от ХДП Хосе Наполеон Дуарте.
На выборах в Законодательную ассамблею в марте 1988 со значительным перевесом победила партия правого крыла – Националистический республиканский союз (АРЕНА). Состоявшиеся через год – в марте 1989 – президентские выборы выиграл кандидат от АРЕНА Альфредо Кристиани. В мае 1990 правительство Кристиани и ФНОФМ согласились на переговоры с целью прекращения гражданской войны.
Конец войны.
Изменения на международной арене, вызванные распадом СССР в 1991, повлияли и на положение в Сальвадоре. К 1991 с между правительством и ФНОФМ полным ходом шли переговоры. Большую роль на переговорах сыграл перуанец Хавьер Перес де Куэльяр, который объявил, что достижение договоренности о прекращении огня будет завершением его деятельности на посту генерального секретаря ООН. Мирный договор был подписан 16 января 1992 в городе Мехико и вступил в силу с 1 февраля 1992.
В марте 1994 на президентских выборах одержал победу кандидат от АРЕНА Армандо Кальдерон Соль, а его партия завоевала большинство мест в Ассамблее. Позднее в том же году произошел раскол ФНОФМ, и отколовшаяся группа, принявшая название Демократической партии, образовала недолговечный союз с АРЕНА. Выборы в Законодательную ассамблею и в местные органы власти, проходившие в марте 1997, закончились победой ФНОФМ. Эта партия получила столько же мест в Ассамблее, сколько АРЕНА, и завоевала большинство во многих муниципальных советах, в том числе в Сан-Сальвадоре. 1 июня 1999 Франсиско Гильермо Флорес Перес, член АРЕНА (Alianza Republicana Nacionalista), выходец из знатной сальвадорской семьи, представители которой с 19 в. неоднократно играли ключевые роли в истории страны, был провозглашен очередным президентом Сальвадора. Он набрал 52% голосов. До своего выдвижения в 1998 кандидатом на пост президента страны от партии АРЕНА, он был председателем Национальной ассамблеи страны.
Президент Перес допустил американский доллар как вторую валюту, имеющую хождение наравне с сальвадорским колоном. С 2001 эмиссия национальной валюты колонов не осуществляется. При его президентстве жизнь в Сальвадоре стала самой дорогой во всей Центральной Америке. В результате возвращения беженцев времен гражданской войны выросла безработица и уровень преступности.
Сальвадор в 21 веке
31 марта 2000 ФНОФМ, политическое объединение бывших партизан Сальвадора, победил на парламентских и муниципальных выборах, что явилось серьезным ударом по правящему Республиканско-националистическому альянсу (АРЕНА).
В январе 2001 на побережье Сальвадора произошло землетрясение, которое унесло жизни более тысячи человек, а экономический ущерб, по подсчетам сальвадорского правительства, превысил 3 млрд. долл. США. Президент Перес обратился к мировому сообществу с просьбой оказать срочную помощь его стране, пострадавшей от разрушительного землетрясения, которое он охарактеризовал как самую страшную трагедию, которую эта страна не переживала никогда ранее в своей истории.
На следующих выборах в марте 2004 за пост президента страны боролись 4 кандидата. Из них только двое имели реальные шансы победить: 39-летний бизнесмен, кандидат от Национально-республиканского альянса (АРЕНА) Элиас Антони Сака, поддерживаемый администрацией США и проводящий свою избирательную компанию под девизом «Мир и спокойствие в стране», и 73-летний коммунист Шафик Андаль, выдвинутый от ФНОФМ. Шафик Хорхе Хандаль, находившейся с 1973 по 1995 на посту генерального секретаря компартии Сальвадора (КПС), занял второе место, получив 36,6 процентов голосов. Еще за неделю до выборов в западной прессе писали, что, возможно, Хандаль станет первым коммунистом Латинской Америки, победившим на «свободных выборах». Действительно ФНОФМ ранее удалось выиграть ключевые позиции на парламентских и муниципальных выборах, что сделало их сильнейшей партией в Законодательной ассамблее. Тем не менее, на президентских выборах второго тура не понадобилось, Элиас Антони Сака стал новым президентом, набрав 57,4 процента голосов.
После кончины Ш.Хандаля и избрания на пост руководителя ФНОФМ М.Гонсалеса, Фронт начал разрабатывать более гибкую, адаптированную к новым реалиям страны программу, рассчитанную на объединение различных социальных групп населения. В 2006 им снова одержана серьезная политическая победа: на муниципальных выборах фарабундисты получили посты мэров ряда крупных городов страны, в том числе в столице.
На парламентских выборах, прошедших в Сальвадоре 18 января 2009, большинство мест также завоевал ФНОФМ. Фронт заявил о себе как о самой влиятельной политической силе страны, завоевав большинство в Национальной ассамблее и возглавив почти сотню муниципалитетов. Впервые, с 1992, когда после 12 лет повстанческой борьбы, в стране был заключен мир, Фронт получил реальную возможность мирного прихода к власти. Однако Национальный республиканский альянс, получивший на три мандата меньше, сумел сформировать коалицию с другими правыми партиями. Партия АРЕНА бессменно находилась у власти с 1989. Ее кандидат Родриго Авила, закрывая избирательную кампанию, призвал своих сторонников «сомкнуть ряды» и не допустить в страну прихода «социализма». Под «социализмом» подразумевалась программа кандидата от ФНОФМ Маурисио Фунеса, в которой он обещал сделать все возможное для повышения уровня жизни сальвадорцев, «особенно самых бедных, маргинальных, отверженных», для оживления экономики страны, на которой негативно сказался мировой финансовый кризис. Во внешнеполитической деятельности Фунес предполагал проводить курс, независимый ни от каких внешних сил, что отличается от прежнего курса руководства страны, которая в силу повышенной политической и экономической зависимости от США последовательно шла в фарватере вашингтонской политики и являлась одним из самых надежных союзников Белого дома в регионе. Вашингтон рассматривал республику в качестве стратегического партнера вне НАТО, что ставило Сальвадор в привилегированное положение с точки зрения получения им помощи от США. В частности, американцы в ноябре 2006 объявили о выделении 461 млн. долл. в качестве помощи этой стране в рамках Фонда «Вызовы тысячелетия».
15 марта 2009 четыре миллиона двести тысяч сальвадорцев выбрали нового президента – журналиста Маурисио Фунеса, кандидата Фронта национального освобождения им. Фарабундо Марти.
Нитобург Э.Л. Сальвадор. М., 1974
История Латинской Америки, т. 1, М., 1991; т. 2, М., 1993
Ответь на вопросы викторины «Путешественники»