中美关系：蓬佩奥杨洁篪夏威夷密会专家：非常时期的建设性会谈

2020年6月18日

美国国务卿蓬佩奥和中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪于周三（17日）在美国夏威夷会面。

美国国务院官员透露，两人会面持续了约7个小时。

这是中美高层在新冠疫情爆发以来的首次面对面接触。

新华社称，双方充分阐明各自的立场，认为这是一次建设性的对话。双方同意采取行动，认真落实两国元首达成的共识，同意将继续保持接触和沟通。

美国国务院公告称，蓬佩奥和杨洁篪在夏威夷檀香山举行会面，双方就中美关系交换意见。蓬佩奥强调了重要的美国利益，强调“两国应在商业、安全以及外交方面达成完全互惠的协议”。蓬佩奥还强调，在防治新冠疫情和应对以后可能的再次爆发时，必须保持透明和信息分享。

中国外交部在其网站上以答记者问方式称，杨洁篪在对话中阐明中方对发展中美关系的基本态度以及在台湾、涉港、涉疆等重要敏感问题上的立场，并表示“中方致力于同美方一道努力，发展不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的关系，同时坚定捍卫自身主权安全发展利益。”

“非常时期”的“建设性”会谈

BBC中文驻美记者冯兆音发自华盛顿

仅仅数小时间，多个事关中美关系动向的事件接连发生：蓬佩奥与杨洁篪在夏威夷会谈、总统特朗普签署《维吾尔人权法案》、G7国家发表针对香港问题的声明、美国前国安顾问博尔顿在新书中宣称特朗普曾请求习近平助其连任。

“这是一个非常时期，会有很多相矛盾的信息出现，混合了国内、国外的因素，”美国智库布鲁金斯学会中国研究主任李成对BBC表示，在这个容易产生误判的危险时刻，两国保持畅通的沟通渠道尤为重要。

夏威夷会谈结束后，中方声明称，“双方充分阐明了各自的立场，认为这是一次建设性的对话。”一些熟悉中国外交辞令的人士认为，“充分阐明各自立场”通常代表双方分歧明显。

不过，李成留意到“建设性”一词，这显示双方谈得不错，尤其是正值中美关系展现出诸多具“破坏性”的趋向之时。他说，这次会谈无法极大推动两国关系，但起码避免“悬崖式”的下滑。由此看来，中方希望通过会谈缓和紧张局势的目的已经达到。李成预期，美方未来数日的表态，将会显示华盛顿一方是否亦有所获。

蓬佩奥与杨洁篪上次直接接触是在4月15日通电话，此前最近一次见面是去年8月在纽约会谈。

两国最近一次高层接触是今年1月中旬中国副总理刘鹤访美。他在白宫和美国总统特朗普一同出席中美第一阶段经贸协议签署仪式。习近平和特朗普的上一次会面则要追溯到去年6月在大阪举行的G20峰会。

今年以来中美在多个领域针锋相对，包括两国就新冠疫情相互指责，美国因为国安法一事宣布制裁香港等。此外两国经济都因疫情出现重大衰退，就业形势严峻。

中国外交部透露的会谈要点涉及台湾香港新疆

在台湾问题上，杨洁篪强调，世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分。一个中国原则是中美关系的政治基础。中方捍卫自身核心利益的决心和意志坚定不移。中方要求美方切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，慎重妥善处理涉台问题。
在涉港问题上，杨洁篪指出，包括建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制在内的香港事务纯属中国内政，中方推进涉港国安立法的决心坚定不移。中方坚决反对美方干预香港事务的言行，坚决反对七国集团外长就涉港问题发表的声明。中方敦促美方切实尊重中方主权，客观、公正看待香港国家安全立法，停止以任何形式干预香港内部事务。
在涉疆问题上，杨洁篪指出，中国政府依法在新疆采取反恐和去极端化措施，极大扭转了新疆安全形势，有力保障了新疆各族人民的生命权、健康权、发展权。中方对美方签署《维吾尔人权政策法案》表示强烈不满，敦促美方尊重中方反恐维稳和去极端化努力，停止在反恐问题上搞双重标准，停止利用涉疆问题干涉中国内政。