经济学博士学位、工学博士学位,高级城市规划师。曾任中华人民共和国住房和城乡建设部副部长、党组成员,中纪委委员,国务院、玉树地震灾区恢复重建工作直辖市小组副组长。兼任第五届世界水大会主席,IWA国际水协中国和会主席,中国城市科学研究会理事长,中国城市规划学会理事长,同济大学、中国社会科学研究院教授、博士生导师。