Ма‘арах

МА‘АРА́Х (מַעֲרָךְ, буквально: `построение`, `строй`). Два партийных блока в Израиле.

Мапай и Тну‘а ле-ахдут ха-‘авода

Созданный в 1965 г. блок партий Мапай и Тну‘а ле-ахдут ха-‘авода. Вступление партии Мапай в этот блок, равно как и внутрипартийные разногласия между сторонниками ее лидера Леви Эшкола и приверженцами Давида Бен-Гуриона, привели к выходу последнего из партии вместе с группой его сторонников, среди которых были Моше Даян, Шим‘он Перес и Иосеф Алмоги. Отколовшаяся группировка образовала новую партию Рафи. На выборах в Кнесет шестого созыва (1965) Ма‘арах получил 45 мест и сформировал правительство во главе с Л. Эшколом. За несколько дней до начала Шестидневной войны было создано правительство национального единства, в него вошли блок Гахал (Херут и Либеральная партия) и партия Рафи, член которой, М. Даян, получил портфель министра обороны. Этот факт, а также изменение политической ситуации в результате победы Израиля в Шестидневной войне, способствовали сближению между Ма‘арахом и Рафи. В январе 1968 г. Мапай, Ахдут ха-‘авода и Рафи слились в единую партию — Израильскую партию труда.

Партия труда и Мапам

Образованный в январе 1969 г. блок двух социалистических партий — социал-демократической Израильской партии труда и левосоциалистической Мапам. По заключенному между ними соглашению единые фракции этих двух партий были созданы как в Кнесете, так и в Хистадруте и органах местного самоуправления. Решение о вступлении Мапам в Ма‘арах вызвало ожесточенную полемику в партии и сопровождалось выходом из нее ряда активистов во главе с Я‘аковом Рифтиным (1907–78). Ма‘арах провел в Кнесет седьмого созыва (1969) 56 депутатов, став самой большой парламентской фракцией и возглавив правительственную коалицию. На парламентских выборах 1973 г. Ма‘арах получил 51 депутатский мандат и вновь сформировал правительство.

В 1974 г. в результате выводов комиссии Шим‘она Аграната (см. Война Судного дня) премьер-министр Голда Меир подала в отставку; на этом посту ее сменил Ицхак Рабин. На выборах в Кнесет девятого созыва (1977) Ма‘арах потерял относительное большинство и стал второй по величине парламентской фракцией (32 мандата) после Ликкуда (43 мандата). С 1977 г. по 1984 г., в Кнесете девятого и десятого созывов, Ма‘арах оставался в оппозиции (на выборах 1981 г. он получил 47 мандатов против 48 у Ликкуда).

В партии Мапам усиливались голоса сторонников выхода из Ма‘араха, утверждавших, что в качестве «младшего партнера» Израильской партии труда Мапам утрачивает собственное политическое лицо и теряет электоральную базу. Против сохранения блока с Мапам высказывались и в Израильской партии труда. На выборах в Кнесет 11-го созыва (1984) Ма‘арах, возглавляемый Ш. Пересом, получил 44 депутатских мандата, вновь став самой большой парламентской фракцией (Ликкуд получил 41 место в Кнесете). Однако расстановка политических сил в парламенте не позволила Ма‘араху сформировать правительственную коалицию и вынудила пойти на коалиционное соглашение с Ликкудом о создании правительства национального единства. Мапам, выступавшая против этого соглашения, а также против присоединения к Ма‘араху несоциалистической партии Яхад («Вместе»; см. Государство Израиль. Политическая жизнь, партии), возглавляемой Эзером Вейцманом и получившей на выборах три мандата, покинула Ма‘арах и перешла в оппозицию правительству национального единства. В Хистадруте Ма‘арах оставался единой фракцией до 1989 г., когда Мапам решила баллотироваться отдельным от Ма‘араха списком и на профсоюзных выборах.

Независимые либералы (см. Либеральная партия) присоединились к Ма‘араху в качестве самостоятельной фракции в 1988 г. По коалиционному соглашению между Ма‘арахом и Ликкудом функции премьер-министра и его первого заместителя поочередно исполняли главы обеих парламентских фракций (так называемое соглашение о ротации). Будучи самой большой фракцией в Кнесете 11-го созыва, Ма‘арах получил первенство в ротации: с 1984 по 1986 г. правительство национального единства возглавлял лидер Ма‘араха Ш. Перес, а с 1986 по 1988 г. — лидер Ликкуда И. Шамир.

Кампания выборов в Кнесет 12-го созыва (1988) проходила в условиях усиления антиизраильского движения арабов на контролируемых территориях (так называемая интифада; см. Государство Израиль. Исторический очерк), в связи с чем из Ма‘араха вышел представитель арабского сектора, депутат Кнесета Абдель Вахаб Дарауше, образовавший фракцию Демократической арабской партии. В результате выборов Ма‘арах получил 39 депутатских мандатов (против 40 у Ликкуда). Оба блока, не решаясь принять далеко идущие требования религиозных партий, влияние которых в Кнесете значительно возросло, пришли к соглашению о продолжении функционирования правительства национального единства, куда вошли на равных началах, но без ротации основных постов. Ш. Перес остался первым заместителем премьер-министра И. Шамира, в то же время получив пост министра финансов; И. Рабин сохранил пост министра обороны.

Изначально блок Ма‘арах был призван служить широкой идеологической платформой для сторонников социал-демократического сионизма, находившихся в разных партиях. Однако с течением времени блок сократился до Израильской партии труда и ее временных попутчиков (партия Яхад, Независимые либералы), не имевших устойчивой электоральной базы. На выборах в Кнесет 13-го созыва в 1992 г. Израильская партия труда, включив Э. Вейцмана в свой предвыборный список (а позднее даже выдвинув его на пост президента Израиля), отказалась от названия Ма‘арах и баллотировалась как отдельная партия под своим собственным названием. По результатам выборов Партия труда получила 44 депутатских мандата, добившись значительного успеха. Партия Мапам, крайне неудачно выступившая на предыдущих выборах (1988), вошла в 1992 г. в блок Мерец, который позже был преобразован в единую партию.

Попытки воссоздать блок Израильской партии труда с различными небольшими партиями и движениями впоследствии предпринимались неоднократно. Так, в 1999 г. Партия труда стала основой блока Исраэль ахат («Единый Израиль») во главе с Эхудом Бараком, а в 2015 г. — блока Ха-Махане ха-циони («Сионистский лагерь») во главе с Ицхаком Герцогом и Ципи Ливни. В первом случае это позволило социал-демократам выиграть выборы и вернуться к власти. Название Ма‘арах ни Партия труда, ни какие-либо другие политические силы в Израиле больше не использовали.

См. также Государство Израиль. Политическая жизнь, партии; Израильское рабочее движение.