SanierungsPLUS

Im Fokus der Studie „Planungsverträge: Honorarmodelle und Leistungsbilder“ im Rahmen des Projekts SanierungsPLUS/IncorporatEE steht die These, dass ein neues Honorarmodell erforderlich ist, um bedarfsorientierte Planung zu fördern und dabei Energie- und Ressourceneffizienz angemessen zu berücksichtigen. Diese These basiert auf der Annahme, dass bestehende Honorarmodelle wenig Anreize bieten, platz- und ressourcenoptimiert zu planen, da sie die Herstellungskosten als alleinige Grundlage für die Vergütung verwenden.

Das Ziel des nachhaltigen Bauens besteht darin, nur das Notwendige zu errichten („so wenig wie möglich, so viel wie nötig“) und bei Sanierungen mit dem vorhandenen Bestand sowie den örtlichen Gegebenheiten zu arbeiten. Dies erfordert oft einen erhöhten Planungsaufwand für Varianten, detaillierte Studien und Berechnungen, um Flächen zu sparen und die Gebäudetechnik effizient zu dimensionieren.

Im Verlauf des Projekts wurde evaluiert, ob ein neues Honorarmodell notwendig ist oder ob bestehende Modelle durch zusätzliche Planungsdienstleistungen erweitert werden können, um bedarfsorientierte Planung zu fördern. Die Untersuchung der existierenden Honorarmodelle verdeutlichte, dass eine Erweiterung dieser Modelle durch zusätzliche Planungsdienstleistungen, welche die bedarfsorientierte Planung unterstützen, sinnvoll ist.

Das Dokument präsentiert eine Darstellung der bestehenden Honorarmodelle, erörtert Probleme und Schwachstellen, und beschreibt wichtige Elemente von Planungsverträgen zur Gewährleistung von Energieeffizienz und Nachhaltigkeit. Die gängigen Leistungsbilder in den Bereichen Architektur, Bauphysik und Technische Ausrüstung wurden dementsprechend ergänzt, um Energieeffizienz und Nachhaltigkeit angemessen zu berücksichtigen. Der Anhang enthält außerdem eine Empfehlung zur bedarfsorientierten Dimensionierung von Heiz- und Kühlanlagen. Die Studie strebt danach, den Mehrwert und die Wirtschaftlichkeit zusätzlicher Planungsdienstleistungen zu verdeutlichen, um die Qualität und Quantität von nachhaltigen Sanierungsprojekten von Städten und Gemeinden langfristig anzuheben.

Im Kontext des Projekts SanierungsPLUS/IncorporatEE wurde eine Studie mit dem Fokus auf den „Planungs- und Bauprozess für nachhaltige Sanierungen“ erstellt, um die Nachhaltigkeit und Dekarbonisierung des städtischen Immobilienbestands zu fördern. Hierfür wurden stadtinterne Prozesse einer gründlichen Analyse und Optimierung unterzogen.

Der Bericht analysiert nicht nur den aktuellen Stand, sondern gibt auch Empfehlungen zur gelungenen Integration von Nachhaltigkeit in Planungsprozesse. Besonderes Augenmerk wird auf die Wichtigkeit einer effektiven Organisationsstruktur für nachhaltige Sanierungen gelegt. Die üblichen Leistungsmodelle der TU-Graz wurden um die entscheidenden Vorphasen „Immobilienstrategie“, „Portfolioanalyse“ und „Budgetierungsphase“ ergänzt, welche maßgeblich für die Entwicklung und Umsetzung von Nachhaltigkeitszielen und Budgets sind. Auch die Phasen 0 bis 2 – von der Strategie über die Initiierung bis zur Ausführung – werden eingehend betrachtet.

Der Bericht hebt hervor, dass klare Kommunikation (inklusive der Festlegung von Qualitätskriterien) und Kontrolle der Nachhaltigkeitsziele (unter Einsatz von Qualitätssicherungsinstrumenten) in allen Projektphasen von entscheidender Bedeutung sind. Praxisorientierte Hilfsmittel, wie Clustertabellen, Checklisten und ein Kriterienkatalog für das Portfoliomanagement, wurden entwickelt, um den Sanierungsprozess zu unterstützen.

Zusätzlich präsentiert der Bericht eine Übersicht über Begleitleistungen (Anwendungsfälle, idealer Zeitpunkt, Beschreibung der Herangehensweise), die als Informationsquelle für Planungsentscheidungen zusätzliche Einblicke und Unterstützung für nachhaltige Sanierungsprozesse bieten. Diese Begleitstudien umfassen eine Machbarkeitsstudie zur Energieversorgung mit erneuerbaren Energieträgern, eine Variantenuntersuchung, Gebäudesimulation, Anlagensimulation und Lebenszykluskostenanalyse.

In ihrer Gesamtheit stellen diese Erkenntnisse eine umfassende Grundlage zur Förderung von Nachhaltigkeit im städtischen Immobilienmanagement dar. Um sicherzustellen, dass die neuen Ansätze flächendeckend in der Abteilung angewendet werden, sind Schulungen für verschiedene Zielgruppen, einschließlich Abteilungsleitung, Projektverantwortliche und interne Nachhaltigkeitsexpert*innen, vorgesehen.

Richard Wagner Schule. Foto: (c) Stadt Villach / Karin Wernig

Variantenstudie über die Warmwasserbereitung für die Schulküche und Duschen der Richard-Wagner-Schule in Villach.

Die Warmwasserversorgung in neuen oder sanierten Gebäuden kann bis zu 50 % des gesamten Wärmeverbrauchs ausmachen. Mit einer durchdachten Planung von effizienten, der Nutzung angepassten Warmwassersystemen lassen sich die Energieverbräuche erheblich senken, ohne dass Verfügbarkeit und Hygieneanforderungen beeinträchtigt werden.

Die e7 GmbH erstellte im Rahmen des EU-Horizon 2020 Projekts „IncorporatEE/SanierungsPLUS“ eine Variantenstudie zur Warmwasserversorgung der Villacher Richard-Wagner-Schule. Diese vergleicht technische, wirtschaftliche und ökologische Aspekte verschiedener Warmwasserlösungen für Schulküche und Turnsaal-Duschen. Dabei wurden zwei zentrale Lösungen (Fernwärme und Strom) sowie eine dezentrale Lösung mit elektrischen Durchflusserhitzern untersucht.

Die Studienergebnisse ermöglichten Empfehlungen für Entscheidungsträger*innen zur effizienten Planung und zum Betrieb von Warmwasseranlagen:

• Der Warmwasserbedarf für Turnsaal-Duschen ist stark rückläufig, daher können die Dusch-Abgabestellen reduziert werden.
• Bei der räumlichen Verortung der Warmwasserbereitungsanlage und der -Abgabestellen können die Leitungslängen von Warmwasservorlauf- und Zirkulationsleitungen kürzer gehalten und damit die Wärmeverteilverluste der Anlage deutlich verringert werden.
• Eine Abschaltung der zentralen Warmwasser-Bereitstellungsanlagen während langer nutzungsfreier Zeiträume ist bei eingehaltenen Hygieneanforderungen zulässig und steigert die Energieeffizienz.

Die Studienergebnisse fließen in weitere Sanierungsvorhaben in Villach und Salzburg ein und wurden beim 18. Treffen des Fachausschusses Kommunales FM im Österreichischen Städtebund am 10. Mai 2023 in Villach präsentiert.