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1946년 충청남도 서산군(현 서산시)에서 태어났다. 서산농림고등학교(현 서산중앙고등학교), 동국대학교 정치외교학과를 졸업하였다. 1970년대 후반 기업체를 경영하면서 서대문 청년회의소 회장을 겸직하였다.
1978년 제10대 국회의원 선거에서 민주공화당에 충청남도 서산군-당진군 선거구로 공천 신청을 하였으나 심현직에 밀려 탈락하였다. 1981년 제11대 국회의원 선거에서 원일민립당 후보로 같은 선거구에 출마하였으나 민주정의당 김현욱 후보와 민주한국당 한영수 후보에 밀려 낙선하였다.
민주화추진협의회에 가입하여 출판문화국장으로 활동하면서 김영삼계 정치인이 되었다. 1985년 제12대 국회의원 선거에서 신한민주당 후보로 같은 선거구에 출마하였으나 민주정의당 김현욱 후보와 민주한국당 장기욱 후보에 밀려 낙선하였다.
1988년 제13대 국회의원 선거에서 통일민주당 후보로 충청남도 서산군 선거구에 출마하여 당선되었다. 같은 해 통일민주당 원내부총무에 임명되었다. 1990년 3당 합당으로 민주자유당이 출범할 때 합류하였다.
1992년 제14대 국회의원 선거에서 민주자유당 후보로 충청남도 서산시-서산군-태안군 선거구에 출마하였으나 민주당 한영수 후보에 밀려 낙선하였다. 1993년 김영삼 정권이 출범할 때 문화체육부(현 문화체육관광부) 차관이 되었다가 같은 해 말부터 1994년까지 관선 충청남도지사를 역임하였다.
1996년 제15대 국회의원 선거에서 신한국당 후보로 충청남도 서산시-태안군 선거구에 출마하였으나 자유민주연합 변웅전 후보에 밀려 낙선하였다. 1997년 신한국당을 탈당하고 국민신당 창당에 참여하였다. 1998년 국민신당이 새정치국민회의에 흡수될 때 김학원, 송광호 등과 자유민주연합에 입당하였다. 2000년 제16대 국회의원 선거에서 자유민주연합 후보로 인천광역시 남동구 을 선거구에 출마하였으나 낙선하였다.
2002년 한나라당에 복당하여 제3회 전국동시지방선거에서 한나라당 후보로 충청남도지사 선거에 출마하였으나 자유민주연합 심대평 후보에게 30%p가 넘는 득표율 차이로 크게 패하면서 낙선하였다. 2014년 상반기 재보궐선거에서 무소속으로 충청남도 서산시-태안군 선거구에 출마하였으나 낙선하였다.
2022년 2월 24일 윤석열 국민의힘 대선후보를 지지 선언을 한 대한민국 헌정회원 중 316명의 명단에 포함되었다.#
1978년 제10대 국회의원 선거에서 민주공화당에 충청남도 서산군-당진군 선거구로 공천 신청을 하였으나 심현직에 밀려 탈락하였다. 1981년 제11대 국회의원 선거에서 원일민립당 후보로 같은 선거구에 출마하였으나 민주정의당 김현욱 후보와 민주한국당 한영수 후보에 밀려 낙선하였다.
민주화추진협의회에 가입하여 출판문화국장으로 활동하면서 김영삼계 정치인이 되었다. 1985년 제12대 국회의원 선거에서 신한민주당 후보로 같은 선거구에 출마하였으나 민주정의당 김현욱 후보와 민주한국당 장기욱 후보에 밀려 낙선하였다.
1988년 제13대 국회의원 선거에서 통일민주당 후보로 충청남도 서산군 선거구에 출마하여 당선되었다. 같은 해 통일민주당 원내부총무에 임명되었다. 1990년 3당 합당으로 민주자유당이 출범할 때 합류하였다.
1992년 제14대 국회의원 선거에서 민주자유당 후보로 충청남도 서산시-서산군-태안군 선거구에 출마하였으나 민주당 한영수 후보에 밀려 낙선하였다. 1993년 김영삼 정권이 출범할 때 문화체육부(현 문화체육관광부) 차관이 되었다가 같은 해 말부터 1994년까지 관선 충청남도지사를 역임하였다.
1996년 제15대 국회의원 선거에서 신한국당 후보로 충청남도 서산시-태안군 선거구에 출마하였으나 자유민주연합 변웅전 후보에 밀려 낙선하였다. 1997년 신한국당을 탈당하고 국민신당 창당에 참여하였다. 1998년 국민신당이 새정치국민회의에 흡수될 때 김학원, 송광호 등과 자유민주연합에 입당하였다. 2000년 제16대 국회의원 선거에서 자유민주연합 후보로 인천광역시 남동구 을 선거구에 출마하였으나 낙선하였다.
2002년 한나라당에 복당하여 제3회 전국동시지방선거에서 한나라당 후보로 충청남도지사 선거에 출마하였으나 자유민주연합 심대평 후보에게 30%p가 넘는 득표율 차이로 크게 패하면서 낙선하였다. 2014년 상반기 재보궐선거에서 무소속으로 충청남도 서산시-태안군 선거구에 출마하였으나 낙선하였다.
2022년 2월 24일 윤석열 국민의힘 대선후보를 지지 선언을 한 대한민국 헌정회원 중 316명의 명단에 포함되었다.#
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