PAC și sustenabilitatea socială în UE
Agricultura nu numai că le oferă un venit agricultorilor și familiilor lor din întreaga UE, dar susține societatea în ansamblu, prin intermediul unor servicii esențiale. În special, agricultura contribuie la societate:
- furnizând alimente și alte materiale esențiale pentru cetățeni
- acționând ca o coloană vertebrală economică a comunităților rurale.
Politica agricolă comună (PAC) garantează faptul că agricultorii pot continua să furnizeze aceste servicii pe termen lung prin promovarea sustenabilității economice a agriculturii. La rândul lor, măsurile economice prevăzute de PAC conțin dispoziții favorabile incluziunii sociale, cum ar fi sprijinul pentru micii agricultori și plățile redistributive.
Acțiunile de protecție a mediului din cadrul PAC sunt, de asemenea, concepute pentru a fi sustenabile din punct de vedere social. Prin sprijinirea angajamentelor în materie de gestionare și investiții care sunt benefice pentru mediu, PAC le permite tuturor agricultorilor să protejeze resursele naturale și biodiversitatea în numele societății, un serviciu esențial care, altfel, nu ar fi remunerat de piață.
În plus, prin politici și acțiuni care vizează în mod specific securitatea alimentară și sprijinirea comunităților rurale, PAC garantează că agricultura poate contribui la sustenabilitate, la toate nivelurile societății.
Producerea de alimente sigure și durabile
Securitatea alimentară este un element central al politicilor UE. PAC este una din primele politici definite de UE, fiind totodată și cea mai vastă. Unul din primele sale obiective, după cel de-al Doilea Război Mondial, a fost să garanteze securitatea alimentară.
Strategia „de la fermă la consumator” reflectă obiectivele inițiale ale UE, stabilind calea către un sistem alimentar durabil în UE. Acest sistem va răspunde nevoilor populațiilor în creștere și, în același timp, va garanta că alimentele sunt produse în conformitate cu standarde înalte de sănătate, de mediu și etice.
Pentru a ajuta agricultura să răspundă cerințelor societății, PAC promovează o producție alimentară eficientă, în interesul agricultorilor, al consumatorilor și al mediului, prin:
- transformarea metodelor de producție și a sistemelor de gestionare pentru a reduce utilizarea pesticidelor și a îngrășămintelor și prin utilizarea optimă a soluțiilor tehnologice, digitale și bazate pe natură;
- furnizarea unei game largi de acțiuni de sprijin care să consolideze veniturile exploatațiilor și să stimuleze competitivitatea;
- finanțarea unor măsuri de informare și de promovare pentru a sensibiliza consumatorii cu privire la agricultura din UE ca sursă sigură și durabilă de alimente.
Promovarea unor comunități rurale reziliente
Agricultura reprezintă coloana vertebrală a comunităților rurale de pe întreg teritoriul UE. Aceste comunități se confruntă cu o serie de provocări, cum ar fi îmbătrânirea demografică și infrastructura deficitară, precum și cu o lipsă de servicii și oportunități de angajare.
PAC contribuie la promovarea rezilienței în comunitățile rurale în mai multe moduri:
- politica de dezvoltare rurală vizează incluziunea socială, crearea de locuri de muncă și diversificarea acestora, precum și dezvoltarea infrastructurii rurale, cum ar fi extinderea acoperirii cu bandă largă;
- programele de dezvoltare rurală includ, de asemenea, sprijin prin metoda LEADER, care reunește comunitățile rurale pentru a le permite să pregătească și să gestioneze strategii de dezvoltare locală care le vor ajuta să facă față provocărilor cu care se confruntă;
- sprijin suplimentar pentru agricultorii din zonele care se confruntă cu constrângeri naturale sau de alt tip, pentru a contribui la atenuarea consecințelor socioeconomice negative ale abandonării terenurilor, în timp ce plățile specifice pentru tinerii agricultori încurajează reînnoirea generațiilor și durabilitatea populațiilor rurale;
- cadrul comun de monitorizare și evaluare (CMEF) îi permite Comisiei să colecteze indicatori socioeconomici cuprinzători privind zonele rurale, asigurând soluții bazate pe date pentru probleme sociale majore precum depopularea, sărăcia și șomajul.
De asemenea, PAC recunoaște și consolidează relația dintre comunitățile locale și mediul rural. Măsurile care protejează peisajele, fauna sălbatică și resursele naturale, precum aerul curat și râurile, nu numai că sunt benefice pentru agricultură și mediu, ci contribuie, de asemenea, la calitatea vieții în zonele rurale, precum și la deschiderea de oportunități pentru activități recreative și de turism, pentru a sprijini și mai mult comunitățile rurale.
Rolul cunoașterii și al inovării
Cunoașterea, cercetarea și inovarea pot contribui la asigurarea vitalității zonelor rurale și a unui viitor dinamic pentru comunitățile locale:
- politica de dezvoltare rurală sprijină inovarea în zonele rurale prin intermediul parteneriatului european pentru inovare în domeniul agriculturii (PEI-AGRI) și inițiative de tipul sate inteligente;
- cercetarea și inovarea în domenii precum dinamica și politicile rurale și agricole, consolidarea capitalului uman și stimularea sistemelor de inovare favorizează reziliența comunităților rurale și joacă un rol important în stimularea unei creșteri economice ecologice și favorabile incluziunii sociale;
- cercetarea și inovarea vizează, de asemenea, domenii precum lanțurile valorice sustenabile, inovatoare și circulare ale produselor alimentare și nealimentare, abordările ecologice pentru agricultură și agricultura digitală, garantând securitatea alimentară fără a pune presiuni suplimentare asupra mediului;
- obiectivele de producție alimentară prevăzute de PAC sunt susținute și de Centrul Comun de Cercetare, serviciul pentru știință și cunoaștere al Comisiei, care desfășoară activități de cercetare în domeniul agriculturii și al securității alimentare.